Зачем нужны объединения предпринимателей?

Что им уже удается делать? Что пока не удается и почему?

Иллюстрацией к этому вопросу может послужить наш опыт работы за последние полгода. На протяжении 7 лет мы честно выполняли  информационно-консультационную роль, т.е. информировали своих членов о тех законах, которые были придуманы и приняты без широкого обсуждения и без учета мнения предпринимателей. В течение этого времени появилось лишь два Закона, которые  хоть как-то учитывали  интересы малого бизнеса - Закон «О применении упрощенной системы налогообложения» и Закон «О защите прав юридических лиц при проведении контроля (надзора)». Все остальные были,  либо абсолютно антипредпринимательскими, либо  очень близкими  к этому. Стало ясно, что без участия в законотворческой работе самих объединений предпринимателей ничего не измениться.
   В июле 2002 года мы предложили свой вариант законопроекта «Об упрощенной системе налогообложения в Санкт-Петербурге», когда УСН грозил вырасти в десятки раз. Мы предложили вариант петербургского закона о ЕНВД с собственной «сеткой» коэффициентов К-2, который вступит в силу лишь в 2004 году.  В том, что этот закон  вообще будет работать в нашем городе отчасти есть заслуга и нашего Клуба. Комитет финансов, видимо, не прочитал внимательно Налоговый Кодекс и  был не в курсе, что с 2003 года должны действовать региональные законы о ЕНВД.
   Мы предложили серьезные поправки в Налоговый Кодекс РФ, касающиеся статьи об упрощенной системе налогообложения, и смогли аргументировано отстоять их на бюджетном комитете Государственной Думы РФ. Это показало нам, что знания объединений предпринимателей могут быть востребованы, хотябы потому, что они дают более точную информацию, чем традиционные опросы или исследования. Кроме того, лидеры объединений как никто другой прекрасно знают, какое положение вещей могло бы удовлетворить предпринимателей. Ясно, что подобная информация может быть востребована, если Правительство захочет разобраться в том, почему малый бизнес в России  оказался в роли «мальчика для битья», и показатели роста  в отдельных регионах замерли на месте.

Что им пока не удается и почему?

Объединения предпринимателей разобщены, нет единого информационного поля, из которого можно было бы черпать информацию о том, что происходит  в том или ином объединении, что оно делает или готово делать. Отчасти эту роль у нас в городе пытается выполнять Общественно-экспертный Совет при Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли.
   Объединениям предпринимателей очень мешает «лидерская болезнь». Вопрос «Кто будет главным?»  доминирует подчас над плодотворным объединительным процессом.

Что нужно сделать для наиболее полного раскрытия потенциала объединений предпринимателей?  Что они могут и должны сделать сами? Чем им можно и нужно помочь?

Очень важна поддержка со стороны исполнительной власти на местах. Объединения предпринимателей, как и сами предприниматели, испытывают серьезный недостаток финансов, не хватает квалифицированного персонала, остро стоит вопрос офисных помещений. Все это можно решить, если у чиновников появится заинтересованность в сотрудничестве с объединениями предпринимателей. У нас в городе такая заинтересованность стала четко прослеживаться. Понятно, что местная власть ориентируется на федеральную. 16 октября состоялось  заседание Правительства РФ, цель которого - в  очередной раз попытаться  выработать меры по созданию благоприятной среды для развития малого бизнеса. Это заседание демонстрирует интерес федеральной власти к предпринимательству и, как следствие, заставляет региональных чиновников  интересоваться данной темой.
   Сами руководители объединений предпринимателей должны  стремиться к установлению тесного сотрудничества со всеми ветвями власти (пожалуй, кроме судебной), пытаться работать в контакте с местными СМИ, стремиться участвовать в различных акциях, направленных на развитие предпринимательства как в регионе, так и на уровне Федерации. Я общалась с новгородскими руководителями объединений предпринимателей, так они, чтобы обратить на себя внимание своего правительства, устроили санкционированное закрытие всех торговых точек на несколько часов. Можно представить, какая  реакция была у местной власти и у горожан! Сегодня там  при правительстве работает структура, представленная лидерами объединений предпринимателей, и  хорошо работает. Возможно, данная акция  излишне радикальна, но и такие действия  в руках объединений.
   Для дальнейшего развития объединений предпринимателей необходимы специальные программы поддержки, как региональные, так и федеральные. Важны и международные обмены опытом.